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除了就业还有更多权益问题


——代表委员关注农民工的社会公平

        在大量返乡农民工难以再就业的压力下,社会各界都十分关注这一问题。但农民工除了就业,还有更多值得关注的民生问题。3月10日,两位农民工全国人大代表与网民在线交流时,同时谈到农民工子女教育问题。胡小燕代表说,对于打工者来说,很多小孩都是隔代抚养的。父母不在身边,爷爷奶奶对他们呵护有加,所以很多子女养成不良习惯。朱雪芹代表说,针对农民工子女到城市里去学习,国家应加大对农民工子弟学校的师资投入,并鼓励农民工子女进入公办学校,和城市里的孩子一起上学。

        全国人大代表、江苏省泰州中学校长蒋建华在接受记者采访时说,进城务工农民工子女入学难的症结在于,学生来到了城市,而他的人均公用经费却留在了家乡,因此,城市学校往往不太愿意接收农民工子女入学。于是各类民办学校应运而生,但良莠不齐,造成农民工子女没有能够接受到好的教育。解决农民工子女在输入地免费接受义务教育问题,前提在于解决人均公用经费跟着学生“走”的问题。

        全国政协委员迟福林建议,可以通过向农民工子女发放教育券来破解难题。

        在北京市天通苑一所中学工作的许女士说,她从山西来京工作已十几年了,儿子在北京从幼儿园读到高中快毕业了。可是按照国家现行规定,她的儿子却要回到原籍参加高考。她希望国家修改相关政策,允许外地学生在当地参加考试。许女士遇到的难题,也是无数农民工家庭必然要面对的难题。全国人大代表、浙江省武义县更香有机茶开发有限公司董事长俞学文认为,假如户籍无法放开,那么应该从居住的角度,从教育的持久性来看待,比如浙江的孩子到北京来读书,要看他在这里读了多长时间,是否从小学到高中一直都在这里读,如果是,就允许他在北京参加考试。

        中国社会科学院农村发展研究所宏观经济研究室主任党国英教授认为,要让农民收入增加,就需要增加他们的就业机会,就是在城市挣钱,在城市消费,这对扩大内需非常有作用。扩大国内需求的最大潜力,是把大量的农民转移到城市,甚至定居下来。

        但是,让农民工在城市定居下来,改变近30年来的“候鸟”式就业现象,这容易吗?

       全国政协委员马志武提出,政府要把农民工的住房建设纳入城市近期建设规划和城市住房建设规划,将农民工住房纳入城市住房保障体系。应结合城中村改造,统一登记符合出租条件的现有房源,整治现有农民工住房周边环境,扩大农民工住房保障的房源。房屋应满足安全、实用、耐久、经济、卫生等要求。
全国人大代表、中国社科院人力资源研究中心主任蔡昉认为,在整个劳动力市场转型中应同时有两个过程,一方面是寻求就业机会的城乡劳动力突破制度的束缚,自发地跨越城乡、地区、部门和所有制界限;另一方面是政府因应这种劳动力流动性增强的新情况和新的制度需求,有节奏地放松制度限制,并相应地对传统体制进行改革。

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